2004年度国家认定企业技术中心评估报告
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内容摘要：
2004年度国家认定企业技术中心评估报告
受国家发展和改革委员会的委托,中国科学院科技政策与管理科学研究所组织有关单位的专家对314家国家认定企业技术中心进行了2004年度评估工作.
一,评价成绩分数的基本结果
2004年的评价依据是企业2003年的生产经营和技术创新活动数据,314家国家认定企业技术中心的评价成绩平均分为77.83分,全国总的评价成绩平均分比上年提高了1.62分.
表1,各评价成绩区域企业数
成绩区域
90以上
89-85
84-80
79-75
75-70
69-60
60以下
企业数量
9
44
74
89
64
34
5
在2004年度的评价中,海尔集团,深圳华为,万向集团,中兴通信,海信集团,宝钢集团 ,中石油,中国一汽和首钢集团等9家企业评价成绩分数超过90分,这些企业都是国内知名度很高的企业,而且大多连续几年名列前茅.同时有5家企业的评价成绩分数不合格,其中轻工行业3家企业,医药行业2家.
2004年度的评价分数显示,不同行业之间总体分数的差异比前几年明显缩小.
表2 2004年度各行业国家认定企业技术中心的平均得分
行业
企业数
04年
平均分
03年
平均分
行业
企业数
04年
平均分
03年
平均分
石油
2
88.25
87.55
煤炭
5
76.90
75.58
航空
9
81.52
76.12
轻工Ⅱ
24
76.53
77.94
轻工
11
81.20
81.43
交通
2
76.10
74.35
铁道
5
80.94
76.20
船舶
8
75.31
77.34
冶金
21
80.00
80.20
有色
10
74.62
74.04
电子
40
79.60
78.48
纺织
15
74.23
74.18
化工
35
79.28
74.66
石化
3
73.37
64.34
医药
23
77.71
74.88
烟草
6
72.68
74.08
建材
5
77.60
78.48
建筑
5
72.60
72.98
机械
85
77.19
75.09
全国
314
77.83
76.21
从2004年的评价成绩分数看,天津,深圳,浙江,青岛等地区平均分数领先,而甘肃,海南等平均分数较低.全国30个地区中,23个地区平均分数有所提高,7个地区平均分数下降.
表3 2004年度各地区国家认定企业技术中心平均得分
地区
企业数
平均分
地区
企业数
平均分
天津
7
82.73
湖南
7
77.99
山西
8
81.13
宁夏
3
77.40
四川
11
80.61
北京
23
76.59
上海
26
80.21
广西
7
76.11
浙江
10
80.06
河北
10
75.82
重庆
7
79.51
福建
4
75.55
吉林
9
79.33
陕西
7
75.00
广东
22
79.02
安徽
6
74.05
山东
40
78.88
江西
3
72.73
河南
16
78.79
云南
5
72.56
新疆
3
78.67
黑龙江
10
72.11
湖北
13
78.36
内蒙古
6
71.83
辽宁
23
78.30
青海
1
70.00
江苏
19
78.11
甘肃
2
61.25
贵州
5
78.10
海南
1
53.80
按照国家认定企业技术中心的行业划分,314家企业共分为19个大行业,上海市的企业在冶金,石化,船舶和烟草等4个行业名列第一.山东省(含青岛市)在轻工,家电和化工等3个行业名列第一,另外浙江,深圳,辽宁,湖北,湖南,内蒙古,吉林,四川,河南,北京等地区的企业也分别在不同行业评价成绩排名中名列第一.2004年度评价得分低于60分和2004年度和2003年度连续两年评价得分都低于65分的共有8家企业.这些企业涉及到黑龙江(2家),广东(2家),北京,山东,河北,海南等6个地区.
二,基本数据和宏观态势分析
2003年,314家企业投入的技术开发经费总额为820.81亿元,增幅为23.12%.技术开发经费占销售收入的比重为3.85%.年技术开发经费实际支出达到或超过1亿元的企业155家,为国家认定企业技术中心数量的49.36%,比上年增长5.84个百分点;技术开发经费支出超过10亿元的企业数为13家,分别是:中石油,上汽总公司,海尔集团,中国一汽,上海宝钢,深圳华为,鞍钢集团,东风汽车,中兴通讯,上广电,联想集团,首钢总公司和马钢股份.
2003年,314家企业共支出研究开发经费648.49 亿元,其中基础研究经费占3.33%,应用研究经费占19.82%,试验发展经费占76.37%;项目周期在三年以上的中长期项目经费为226.93亿元,占项目总经费的35%.
2003年,314家企业拥有专职技术开发人员34.01万人,比上年的6.07%提高了0.3个百分点.国家认定企业技术中心拥有高中级技术人员12. 70万人,具有博士学位的技术人员(含在企业博士后工作站工作的博士后人员)2610人,没有具有博士学位的人员的企业所占比例从2002年的超过四分之一下降至2003年的五分之一.
2003年314家企业技术中心吸引国内和海外技术专家来企业从事技术开发活动的人次累计超过33437人月,其中来自于海外的专家13753人月,平均每家企业利用的外部专家超过106人月,比上年增加12人月.
2003年314家企业共拥有技术开发与中间试验仪器设备原值601.40亿元,平均每家企业拥有仪器设备原值比上年增加3100万元.314家国家认定的企业技术中心拥有经过国家实验室认证委员会,国家进出口检验检疫局等部门及国际组织认定的重点实验室和检测中心共241个,这些实验室和检测中心在满足企业技术创新的同时,也向所在地区和行业提供试验检测服务.
314家企业中共有123 家在海外设立技术开发机构共205个,比上年增加了27个.与高等学校和科研院所合办的开发与设计机构达714个,平均每家企业将近2.27家,比上年增加10%,产学研合作项目经费共支出134.21亿元,占技术开发总经费的20.7%.,当年完成并获得应用的项目2490项.
2003年314家企业共完成新产品,新技术开发项目27529项,其中达到国内领先以上水平的成果为16343项,占59,3%.新产品销售收入达到9275亿元,比2002年增长了3000亿元,增幅为49%,新产品销售利润为975亿元,比 2002年增长了482亿元,增幅为98%.新产品销售收入占产品销售收入的比重超过58%.
2003年314家国家认定技术中心所在企业获得授权的三项专利总数为6145项,比2002年增长了68%,其中发明专利数更是增长了166%,共获得授权发明专利760项,比2002年的286项猛增了474项,平均每家企业获得授权专利19.57项.获得授权发明专利2.42项,而2002年企业平均获得的授权发明专利仅0.95项.70%以上的企业技术中心都参与了国家标准和行业标准的制定,共主持或参与了1965 项标准的制定,其中主持制定的标准为1354 项,接近69 %.14家企业共获得国家科技进步奖20项.
2003年314家国家认定企业技术中心中的203家(占65%)有对所在企业外其他单位的技术贸易收入(仅指对本企业外其他单位的技术服务,技术咨询,专利许可的收入),总金额达到49.4亿元.
2003年314家企业利润总额为2100多亿元,比2002年增加了600亿元,增长幅度高达40%.亏损企业为20家,比上一年减少了6家,亏损额从2002年的62.30亿元减少到2003年的31.75亿元.
根据以上基本数据,可以看出企业技术中心发展的宏观态势:
1,在技术创新资源投入,技术创新活动和产出的强度与规模方面,从每家企业使用的技术开发经费,拥有的仪器设备原值,专职开发人员,完成开发项目,授权专利和授权发明专利等核心指标的情况可知,国家认定企业技术中心所在企业整体上呈现良好的发展态势,企业技术创新的资源投入不断提高,技术创新活动的规模不断扩大,技术创新的产出不断增加.
2,我国各行业骨干企业的技术创新能力不断增强,研究开发项目的难度和广度不断增加,专利(特别是发明专利)和技术标准等自主创新产出都有了很大增长,反映出企业自主创新能力有了较大的提高.企业发明专利授权数的增长幅度首次领先于三项专利授权数的增长幅度,体现出自主创新能力通过长期技术创新的积累,开始进入知识产权的收获期.
3,部分企业的技术开发条件具有了较高的水平,正开始成为产业创新和区域创新的重要技术平台.国家认定企业技术中心为本企业的技术发展做出贡献的同时,也为带动行业技术进步和地区经济发展起到积极的促进作用.
4,技术创新人才资源中,外部科技人才资源利用的规模有很大的提高,人员交流已成为产学研合作的重要形式.企业自身拥有的高学历人才数量尽管有所增加,主要集中在少数重点企业的状况没有得到改变,拥有博士最多的10家企业就拥有博士1332人,占314家总数的51%以上.
5,企业技术创新中与国外的交流活动不断增强,在海外设立技术开发机构的企业和技术开发机构数量都有较大增长,到企业技术中心从事技术开发的海外专家人数增长幅度达到30%,企业技术中心技术人员出国进行技术交流的数量和频度也有较大增加,说明我国大企业的技术创新水平正不断与国际接轨.
三,问题与建议
1,关于企业技术带头人的培养.技术创新能力已经成为企业生存与发展的关键因素.长期以来,在企业技术创新能力的各个组成部分中,经费始终是最关键的因素.但随着近几年的发展,技术创新的人才问题已经超越经费,成为最关键的因素,特别是具有较高能力的技术带头人.目前企业技术创新人才在数量和质量上仍处于不足的状况,特别是高水平的将帅型人才更是大多数企业开展技术创新活动中最稀缺的资源.因此企业在继续加大科技经费投入和充分利用外部科技人才的同时,要更加重视技术带头人的培养,将重大项目,产学研合作,基地建设等投资活动与核心人才培养结合起来,把具有较高能力的技术带头人才作为企业发展的最重要战略资源和企业技术创新能力的最关键因素来抓.
2,关于企业技术创新基础设施建设与利用.目前,我国大多数企业的创新基础设施从总量上已经达到较高的水平,但在使用上主要还是以支撑当前和近期创新活动和生产经营的.为了保证企业的长远发展,必须建立面向未来提升自主创新能力所需要的创新基础设施.同时,大批中小企业为了提升技术创新能力,也需要各种基础设施,但中小企业自身通常没有能力自己建设完善的研究,实验和检测设施.因此,建议企业进一步重视对技术创新基础平台的建设,特别是面向企业长远发展的战略性超前研究开发所需硬件平台的建设.同时大企业应努力将自己的硬件设施向中小企业开放,成为行业和区域创新体系的组成部分,形成企业与行业和区域创新能力共同提高的双赢局面.
关于企业开展工业R&D活动的深化.企业技术创新中周期在三年以上的中长期项目的经费占全部经费比例和企业发明专利授权数两项指标的快速增长,说明随着我国经济的发展一些行业的技术创新龙头企业开展工业R&D活动的力度不断加大.这即源于企业在发展中对技术创新的深度形成了新的需求,也说明我国在计划经济体制下形成的行业科研院,所进行工业R&D和共性技术开发体系趋于瓦解的现实.目前企业开展工业R&D活动的实践很有意义,也将对所在行业,区域和国家创新能力产生积极的影响.从国际工业R&D的现状看,全世界每年产生的新技术的70%以上为世界500强大公司拥有,工业基础研究主要集中在大公司,工业发明,专利主要来自企业,部分诺贝尔奖也产生于企业研究机构,强大的技术创新能力和技术垄断使其在全球化竞争中处于有利地位.我国企业在关系到产业可持续发展能力的原创性R&D活动方面与国际大企业相比差距很大,而目前高等院校和科研院所实际上已经难以承担起我国工业R&D的责任,因此如何在体制,路径,政策激励上促进企业R&D活动成为我国工业R&D的主体,亟待进行深入持续的研究和探索.建议研究制定相关的政策措施,争取加快推动企业从事工业R&D活动的进一步发展.
指标名称
1999
2000
2001
2002
2003
参加评估的企业数(个)
292
284
289
301
314
技术开发经费支出总额(亿元)
295.78
353.13
517.72
666.07
820.81
销售收入总额 (亿元)
10509.78
11918.06
14437.39
16783.41
21324.64
开发经费支出占销售收入的百分比(%)
2.81%
2.96%
3.59%
3.97%
3.85%
海内外专家(人月)
18932
28308.2
33437.4
海外专家(人月)
2112.0
5469.0
8164.5
10007.2
13753.8
专职研究开发人员数(人)
213432
298400
318424
340093
职工总数(人)
4240706
5164459
5188395
5340839
技术中心高中级人员(人)
76758
95833
107110
127007
技术中心工作人员(人)
152813
180926
197869
217570
专家总数(人)
4191
3880
5133
5491
6038
其中博士人数(人)
1472
1952
2322
2610
科研仪器设备原值(亿元)
268.96
304.12
388.33
481.21
601.40
通过国际或国家认证的实验室(个)
204
337
241
当年完成新产品项目(项)
12729
15212
20132
22933
27529
其中国内领先以上项目(项)
1205
5611
9476
11266
16343
海外技术开发与设计机构(个)
111
178
205
产学研合办技术开发机构(个)
507
609
714
合办机构完成并应用的项目(项)
1605
2151
2490
当年授权专利(项)
1919
2360
3203
3655
6145
其中授权发明专利(项)
224
209
183
286
760
主持或参与制定的国家和行业标准数(项)
1698
1795
1965
其中主持制定的标准数(项)
1073
1102
1354
技术贸易收入(亿元)
20.34
112.5
49.4
扣除烟草等五行业后的新产品销售收入(亿元)
3256.47
4852.90
6217.75
9275.72
扣除烟草等五行业后的销售收入(亿元)
8950.92
10339.86
12429.61
15806.73
新产品销售收入的贡献率(%)
35.97
36.38
46.93
50.02
58.68
企业利润总额(亿元)
1448.79
1213.5
1529.14
2129.17
扣除烟草等五行业后的企业利润总额(亿元)
483.41
782.68
1093.62
产品销售利润(亿元)
1319.41
2044.53
3000.77
扣除烟草等五行业后新产品销售利润(亿元)
392.24
493.56
975.41
扣除烟草等五行业后产品销售利润(亿元)
634.98
1286.67
1897.16
扣除烟草等五行业后新产品利润贡献率(亿元)
61.77
38.36
51.41
亏损企业数量(个)
24
38
26
20
亏损企业的总亏损额(亿元)
-29.89
-102.13
-62.30
-31.75
不合格企业(个,含连续两年低于65分)
17
11
8
8
不合格企业中亏损企业(个)
6
7
3
4
1999-2003年国家认定企业技术中心的部分汇总数据
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